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关于推广铜陵市“文化墙”建设典型做法的通知

2013-04-23  安徽省文明办

皖文明办[2013]8号

 

各市(省直管县)文明办:

 

    近年来,铜陵市利用现有资源,结合本地特色,不断创新文化传播和文明传承的新阵地,大力推进农村“文化墙”建设,起到了繁荣农村文化、促进乡风文明的良好效果,成为新时期农村文明创建的成功案例。该做法先后在全国农村精神文明创建工作会议和全国文明办主任培训班上作经验交流,并入选中宣部部刊和工作案例。为全面推广铜陵市“文化墙”建设典型做法(附后),现将有关要求通知如下:

 

    一、高度重视、学习借鉴。“文化墙”是新形势下建设美好乡村、涵育文明乡风的重要载体,作为今年农村文明创建的重要内容,已经纳入文明城市(县城、城区)、文明村镇测评体系。各地要认真学习铜陵“文化墙”的成功做法,把“文化墙”与城镇化推进、村庄建设、清洁工程实施、环境整治等工作紧密结合起来,与发展农村文化旅游紧密结合起来,融入建设美好乡村的工作任务之中,科学统筹,务求实效。

 

    二、因地制宜、有序推进。各地要发挥农民的主体地位和作用,立足地域文化特色和环境风貌,打造“一村一品”的特色“文化墙”。要注重内容上贴近群众生产生活实际,形式上通俗易懂简洁明了,切实把科学理论、科普知识、道德风尚、文化生活等以群众喜闻乐见的形式展现出来,成为群众涵养文明、提升素质的重要途径。要制定推进规划,分步组织实施,在经济基础较好、环境资源丰富、条件相对成熟的村庄先行先试,第一批美好乡村建设规划的中心村要做好示范,在全面总结经验的基础上逐步推开。

 

    三、建立机制、强化保障。各地可成立由文明办牵头,相关部门和乡村组织共同参与的建管机制。要做好宣传动员工作,吸引群众积极参与,尤其要发挥好乡村志愿者的一技之长,把“文化墙”建设成群众自己的道德墙、文明墙。在推进过程中,要依托乡村组织自身力量,亦可探索诚信企业冠名襄赞方式,多渠道筹措资金,花小钱办实事,不得以任何形式增加农民负担。

 

安徽省文明办

 

2013年4月16日

 

铜陵市“文化墙”建设典型做法

 

    近年来,安徽铜陵市结合美丽乡村建设,做“活”农村文化,育“实”乡风文明,精心打造图文并茂、群众喜闻乐见的农村“文化墙”,既清除了过时的标语口号和乱涂乱画,美化了村容村貌,又在潜移默化中弘扬了先进文化,推动了精神文明建设。目前,“文化墙”建设已在铜陵市全面推开,覆盖60%以上的行政村,面积超过20000平方米,成为广大乡村一道靓丽的风景线。

 

    扭住三个阶段,分步有序推进。一是启动阶段,转观念变废为宝。铜陵市部分乡镇在农村环境大整治中,着眼于丰富和活跃农民群众精神文化生活,转变观念,创新思维,对一些村庄破损的墙体,因地制宜地改拆为建、修破为新,清洁粉刷后绘制上展现中华优秀传统文化、体现社会主义核心价值观要求的书画作品,把农村的“断壁残垣”建成“文化墙”,既美化了环境又传播了文明,受到当地干部群众的普遍欢迎。二是试点阶段,建典型示范带动。按照“抓点、连线、成片”的推进方法,在铜陵县的部分乡镇先行先试,有针对性地选择人口聚集、交通便利、群众参与热情高的村庄打造样板点,召开现场经验交流会,带动周边村庄积极推进“文化墙”建设。同时,在试点乡镇加快构建由党政主要负责人牵头,文广、农综、民政等相关站所协调配合,行政村具体实施管理的“文化墙”建设工作格局,做到建设一块、巩固一块。三是推广阶段,强举措迅速铺开。总结试点经验,铜陵县于2011年初出台 《开展农村 “文化墙”建设的实施意见》,目前该县已累计投入资金150万元,在30多个自然村创作墙体书画近千幅,覆盖近三分之二的行政村。在此基础上,铜陵市加大领导和推动力度,及时组织开展专题调研,专门召开农村“文化墙”建设工作会议,市宣传、文化、住房城建等五部门联合下发《关于进一步加快农村“文化墙”建设工作的通知》,在全市农村全面推广。

 

    注重三个紧贴,发挥应有作用。一是在主题上紧贴时代要求,力促和谐。把“文化墙”作为农村精神文明建设的重要载体和阵地,着眼于推进社会主义核心价值体系建设具体化、大众化,用形象的图画、通俗的语言、身边的事例生动诠释价值理念、行为规范、道德准则,发挥传播先进文化、涵养文明乡风、促进乡村和谐的独特作用,有力促进了农村各项工作健康、有序、协调推进。二是内容上紧贴农村实际,力求丰富。从推动形成农村文明新风尚的实际需要出发,着力在拓展“文化墙”的内容上做文章,既有格言警句、文明礼仪、中华传统美德、社会主义荣辱观,也有民风民俗、婚育新风、科普知识、环保知识、卫生常识、交通安全,还有身边孝敬父母、邻里和谐的生动事例等,并根据党委、政府中心工作,进行阶段性更新创作,把“文化墙”建成了实实在在的“政策明白墙”、“文明礼仪墙”、“科技指导墙”、“和谐平安墙”、“绿色环保墙”、“美德教育墙”。一些展现中华传统美德、社会主义核心价值观的“文化墙”,常常吸引中小学师生前来参观,成为思想道德教育的大课堂。党的十八大召开后,“文化墙”迅速将十八大精神作为主体内容进行宣传,成了群众身边离不开的“辅导员”、走不掉的“宣讲团”。三是在形式上紧贴农民喜好,力图多样。充分考虑农民群众的喜爱方式和接受程度,在创作形式上注重生动活泼、寓教于乐,广泛采取国画、漫画、卡通画、书法、谚语、歌谣、顺口溜等多种艺术形式,力求通俗易懂、简洁明了,让农民群众易于接受、乐于接受。当地老百姓普遍认为“好看好懂,教人长学问”,一些识字不多的老人也能看懂图画中的道理。不少村庄的“文化墙”,成了村民劳作之余休闲娱乐的聚集地,丰富了乡村精神文化生活。

 

    突出三个主体,彰显生机活力。一是突出农民主体,立足本土吸引群众参与。始终坚持立足本土创作、彰显本土文化,在组织专业人员搞好“文化墙”建设的同时,更多地发动当地热心宣传、有书画功底的村民、乡镇文化站职工和中小学校师生等参与创作,使得“文化墙”更具当地特色、更加接近生活。尤其是一些村民自编自绘的“文化墙”,更是受到当地群众的关注和喜爱。在此基础上,市、县(区)文化部门定期深入农村,有针对性地开展指导和帮扶,培训壮大创作队伍,不断提高 “文化墙”绘制水平。二是突出村庄主体,因地制宜展现地方风貌。各村庄均结合自身实际,根据风俗习惯、村民素质和关注点等方面的不同,创造性地建设“文化墙”,力求做到“一村一典型,一村一特色”,充分展示当地的地方风情和村民精神风貌。比如,上山缪、垄上闻等山区自然村对农户院墙统一刷白后,绘制了展现优美风景的田园山水画,村民们在家门口就能欣赏到多姿多彩的文化艺术作品;金塔村打造“二十四孝文化墙”,促进了长幼、婆媳之间关系的融洽;钱湾村打造“红色文化墙”,成为全市爱国主义教育新基地。特别是在墙体选择上,各村充分利用村庄道路两旁的农户院墙以及乡村文化长廊、文体活动广场等现有资源,不贪大求洋、盲目新建,不搞铺张浪费,取得“低投入、高收益”的良好效果。三是突出文化主体,注重结合促进农村发展。把“文化墙”建设与当地的村庄整治、危房改造和清洁家园等美丽乡村建设内容相结合,与推动当地发展相融合,使之既收到较好的社会效益,又产生一定的经济效益。如水龙村、金凤村、牡东村等村庄,把“文化墙”建设与发展旅游、休闲农业相结合,“文化墙”依地势而设,与自然环境、特色民居相得益彰,吸引众多本市和外地游客前来休闲观光,进一步带动了当地农家乐旅游,倍受群众青睐。

 

    完善三个机制,实现常态长效。一是完善协力推进机制。把 “文化墙”建设作为贯彻党的十七届六中全会和十八大精神的重要抓手来推进,作为创新农村公共文化服务的丰沃园地来经营。市里构建了在党委政府统一领导下,市文明办牵头,市住房城建和文化、文联等部门分头负责,市、县、乡三级联动的工作机制。同时,广泛开展村企结对、部门联村等活动,探索各种共建新模式,大力组织和引导社会力量以及农村先富起来的群体支持和参与“文化墙”建设。二是完善管理养护机制。建立由相关部门和乡村、群众共同参与的“文化墙”长效管理机制,在素材内容和绘制标准把关、规划选点和管理维护等方面明确责任单位和责任人,实施规范化管理。组织志愿者经常开展巡查,不定期进行砌垒修补、立面粉刷、违章拆除、表面镶贴、内容更新等,使之始终保持较强的吸引力和生命力。三是完善投入奖扶机制。整合有关涉农项目和资金,设立“文化墙”建设专项经费,确保建设有投入、投入有落实。部署各县(区)开展观摩、评比、表彰等活动,对先进乡镇、村实行以奖代补,对已有一定基础的文化墙逐个策划创意、进行重点培育,使亮点更亮、品位更高。

责任编辑:朱园平