重庆市新闻出版局关于开展2025年全市印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作的通知

　　各区县（自治县）新闻出版局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区新闻出版行政管理部门，各市属印刷企业、复制单位：

　　根据《国家新闻出版署关于开展2025年印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作的通知》（国新出发函〔2024〕192号）要求，市新闻出版局决定开展2025年全市印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作。现就有关事项通知如下。

　　一、工作范围

　　2024年12月31日前，在重庆市行政辖区内持有有效印刷经营许可证的企业、单位及个人，包括以下范围：出版物印刷企业，内部资料印刷企业，专项排版、制版、装订企业，包装装潢印刷品印刷企业，专业数字印刷企业，其他印刷品印刷企业；取得复制经营许可证的复制单位须参加年度核验。

　　二、责任分工

　　（一）各区县新闻出版局负责本辖区内注册资本金1000万

　　元以下的包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业的年报审核。

　　（二）市新闻出版局负责对出版物印刷企业，内部资料印刷

　　企业，专项排版、制版、装订企业，注册资本金1000万元及以上的包装装潢印刷品印刷企业，专业数字印刷企业进行年报审核。负责对复制单位进行年度核验。

　　三、程序方式

　　印刷企业：企业网上填报年度报告（附件1、附件2）→市级或区县新闻出版局审核（附件3）。如因网络故障无法线上填报，可采取现场报送方式作为补充。

　　复制单位：企业法人或生产经营负责人现场报送纸质材料。

　　四、年度报告和年度核验时间

　　（一）各区（县）属印刷企业的年报工作须于3月10日前完成，具体时间节点及工作组织安排由各区县新闻出版局自行确定。

　　（二）市属印刷企业年报工作网上填报时间：2月10日至3月10日。

　　（三）复制单位年度核验时间为3月3日至3月7日。

　　五、年度报告和年度核验条件

　　（一）遵守法律法规，无违法违规经营行为；

　　（二）主动接受行政管理部门的监督管理；

　　（三）符合印刷企业、复制单位基本条件并正常生产经营；

　　（四）按照《出版管理条例》《印刷业管理条例》《复制管理办法》等有关法规、规章的要求建立、健全“五项制度”，并在日常生产经营中贯彻执行；

　　（五）质量保证体系健全；按规定向新闻出版局报送数据以及产品质量检测报告等；

　　（六）在规定时间内参加年度报告和年度核验；

　　（七）其他需提供的年报和年检材料完备。

　　符合年报、年检要求的，市新闻出版局及各区县新闻出版局将予以通过。通过年报的印刷企业和通过年检的复制单位取得继续从事经营活动的资格。

　　不符合印刷业经营者资格条件或不参加年报、年检的企业，从4月1日起停止在“全国印刷委托书备案系统”及“重庆印刷发行网上服务平台”办理相关业务，各新闻出版局将依据有关法规予以清理注销。对存在不报、虚报、瞒报等问题的企业，将列为“双随机、一公开”抽查和“3·15”印刷复制质检活动重点监管对象。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，坚持导向。各区县新闻出版局要把年度报告和年度核验工作作为强化事中事后监管的重要抓手，牢牢把握正确政治方向和出版导向，坚持思想引领和严格监管同向发力。要坚持稳中求进，从改善心理预期、提振行业发展信心入手，认真客观分析本地区行业发展总体情况，在实事求是的基础上，洞察发现积极因素，加强正面宣传引导，将党中央精神深入贯彻到全行业，实现发展质量、结构、规模、效益、安全相统一。

　　（二）突出重点，精准施策。各区县新闻出版局要以组织开展年度报告和年度核验工作为契机，重点统筹发展和安全，防范化解安全风险，排查监管隐患。结合“扫黄打非”工作，认真开展印刷复制企业涉“黄”涉“非”等违规印制自查自纠，对不参加年度报告的企业，特别是长期未从事印刷经营活动的“僵尸企业”，要核实其资格条件，依法依规进行清理注销。市新闻出版局将对重点承印企业加强跟进指导，做好服务保障，统筹安排优质产能；对龙头骨干企业将加强政策支持，培育产业发展新动能新优势。

　　（三）认真审核，按时报送。各印刷企业要严格按照年报要求，据实填报各项年报数据。各区县新闻出版局要认真核准年报数据，做数据“审计师”，不做数据“二传手”，确保数据真实准确全面。各区县新闻出版局请于3月17日前将本区县年报工作总结电子档（以“XX区县印刷年报”命名文档）上传至市委宣传部印刷发行处（邮箱：1419043561@qq.com）。

　　本通知及附件请登录重庆文明网公告栏下载。2025年全市印刷企业年报及复制单位年检结果将于4月17日前在重庆文明网通报。各区县新闻出版局应采取适当方式向社会公布年报结果。

　　联系人及联系电话：赵江，63899319；文韵，63899573。

　　现场审核地址：渝中区人民路252号市级机关综合大楼附1号206室。

　　附件：1．印刷企业年度报告材料清单

　　　　  2．印刷企业年度报告网上填报流程

　　　　  3．各区县新闻出版局年度报告审核流程

　　　　  4．复制单位年度核验表

　　　　  5．各区县开展印刷企业年度报告工作总结提纲

重庆市新闻出版局

2025年2月8日

　　附件1

印刷企业年度报告材料清单

　　1.年度总结报告。内容包括：2024年度印刷经营情况及经营业绩；开展印制涉“黄”涉“非”印刷品和违规印制日历台历自查自纠工作情况；产品质量状况（须提供送检和抽检数据及检测依据），通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况；经营守法情况、职工管理情况、消防设施状况、安全生产承诺和管理情况；企业绿色化、数字化、智能化、融合化实施发展情况；上市或兼并重组的情况；企业发展受国内外经济形势的影响情况；其他需说明的情况以及对新闻出版行政主管部门在印刷管理方面的建议等。

　　2. 《印刷经营许可证》（正、副本）。

　　3. 《营业执照》（副本）。

　　4. 《重庆市印刷法律法规培训结业证》。

　　5．其他材料

　　（1）出版物印刷企业：2024年度承印的10个及以上品种（以不同的书、报、刊号认定品种数）公开出版物的委印手续；承印报纸、期刊及内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。

　　（2）内部资料印刷企业：2024年度承印的5个以上品种的内部资料准印手续，承印的内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。

　　（3）包装装潢印刷企业：2024年度承印品种的整套承印手续，包括样品照片、工商行政部门签章的《商标注册证》、注册商标图样、注册商标使用许可合同复印件等。

　　（4）专业数字印刷企业：2024年度承印的5个以上品种的公开出版物的委印手续，承印报纸、期刊及内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。

　　附件2

印刷企业年度报告网上填报流程

　　1.印刷企业登录重庆印刷发行网上服务平台（https://ys.cqca.com.cn/cqysjg/login.jsp）。印刷企业的登录账号为印刷企业全称。因密码管理不善导致的后果由企业自行承担。

　　2.2024年度新成立的印刷企业（登录初始密码为“123456”，请尽快登录系统修改密码，已修改密码的，以新密码为准）请先点击左侧“企业信息”→自行完善企业基础信息→“年度报告报送”。

　　3.印刷企业点击左侧“年度报告报送”，打开年度报告页面。在年度报告页面点击左上方“年度报告”→填写“企业基本信息”→“产品产量情况”→“生产设备”→“质量认定情况”→“违规记录”页面的内容→上传相关附件→点击保存并提交（提交则直接提交给主管部门审核，保存则保存在任务管理中，后续可以继续编辑完成后再进行提交）。

　　4.待发证新闻出版主管部门审核完成后，印刷企业再次登录平台查询年报情况。

　　附件3

各区县新闻出版局年度报告审核流程

　　1．各区县新闻出版局登录重庆印刷发行网上服务平台（https://ys.cqca.com.cn/cqysjg/login.jsp）审核年报资料。

　　2．2024年新增的印刷企业，各区县新闻出版局应先行新增企业目录，由管理人员点击左侧“企业管理”→“新增”→填写新增企业基础信息（“*”为必填）。

　　3．点击左侧“印刷企业年度报告”→“年度报告审核”→“年度报告待审核”，打开年度报告审核页面。

　　4．点击左上方“查看”，查看印刷企业年报信息。

　　5．查看印刷企业“企业基本信息”“产品产量情况”“生产设备”等相关信息及附件，点击“审核”按钮，填写“年报意见”，对印刷企业的年度报告予以“通过年报”或“暂缓年报”或“不予年报”。如印刷企业提交的信息有误，则点击“退回”按钮，将年度报告退回至印刷企业进行修改。

　　附件4

所属地市及区县：__________________

复制单位年度核验表

                                单位名称__________________（盖章）

                                许可证号__________________

                                填表日期__________________

国家新闻出版署监制

填 表 说 明

　　一、基本事项

　　（一）表中的所有项目由复制单位如实填写，没有的项目填写“无”。

　　（二）填写时限用钢笔、水性笔或电脑录入后打印，要求字迹工整，不得涂改。

　　（三）所提交的文件、证件复印件统一使用A4纸，并盖章确认。

　　（四）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。

　　（五）表中有“□”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。

　　（六）严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。

　　（七）本表统计区间为该年度的1月1日至12月31日。

　　（八）本表中各项目填不下时，可另附纸填写。

　　（九）本表一式两份，分别由国家、省级出版主管部门留存。

　　二、填报项目

　　（一）单位名称

　　按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项“名称”填写，不得填写简称。

　　（二）注册地址

　　按照市场监管行政部门核发的营业执照上的登记事项“住所”填写，不得擅自简化。

　　（三）经营场所

　　指企业法人从事复制经营活动的场所。

　　（四）职工人数

　　指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员数量（不包括临时聘用人员）。

　　（五）有效年产能

　　指可正常投入生产的设备所具备的实际产能。

　　（六）产品结构情况

　　音乐、电影、游戏等娱乐产品归为音像类；教材教辅配套产品归为教育类；硬件设备配套产品归为说明类；其他产品单独归类。上述4类产品总和应等于该年度复制产品总量。

　　（七）财务指标

　　根据报告期财务审计和统计报表对应项目填报。

　　1.资产总额：指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。

　　2.销售收入：指销售商品产品、自制半成品或提供劳务等而收到的货款、劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。

　　3.利润总额：指营业收入扣除成本消耗及营业税后的剩余总额。

　　4.对外加工贸易额：指复制境外产品的总价值。

　　5.工业增加值：指工业企业以货币表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。

　　6.工业总产值：指工业企业生产的以货币表现的工业产品总量，按不含增值税的现行价格计算。

　　7.研发投入：指企业实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

　　二、光盘来源识别码（SID码）蚀刻情况