王铁峰

　　东花市街道在社会服务管理创新工作中，以推进网格化党建工作为着眼点，积极推进基层党建工作的创新发展，动员和激励广大干部群众在服务经济社会发展的实践中充分发挥先锋队和主力军作用，为构建和谐社会提供坚实的政治保障。

　　一、实施网格化思想政治工作，构筑“双向合一”工作体系

　　东花市街道工委将思想政治工作融入网格化党建之中，概括起来为“双向合一”：

　　纵向——构建思想政治工作五层网格力量。东花市街道工委为一级网格力量，重点抓好地区思想政治工作任务的分属、工作体制、机制的架构及目标的完成；所辖社区党组织为二级网格力量，重点贯彻上级党组织指示精神，发挥好战斗堡垒作用，组织党员开展好各项活动；各网格党支部、非公企业党组织和流动党员党支部为三级网格力量，重点落实党支部工作安排和支部大会决议，引导党员发挥先锋模范作用；每个党员为四级网格力量，责任是发挥先锋模范作用，构建和谐团队，完成班组工作任务；社区群众为五级网格力量，参与地区民主管理、民主监督。这样，形成了“级级有责任、事事有程序、环环有考核、不良有纠正”的思想政治工作网格化体系。

　　横向——构成思想政治工作多种网格力量。东花市街道工委根据思想政治工作的目标任务，与各支部签定年度目标责任书。各网格党支部层层分解，实施党员承诺制，并与每个党员签定工作责任书，对党员提出“一带N、N评一”要求，即每名党员要带动身边若干群众，由这些群众对每名党员发挥作用情况进行评定；各党支部既要对党员自身表现严格要求，定期考量，还要对党员带动身边群众情况进行考核；对“街道工委——社区党组织——网格党支部”三级班子成员的思想政治工作程序进行了明确界定，完善了思想政治工作具体制度。

　　合成——建立思想政治工作新的考核体系。对每一个岗位的每项责任目标进行具体量化细化，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个考核等级；成立了以党政工团负责人和职能部门负责人组成的考核领导小组，实施严格的考核程序；采取单位自查——统一考核——组织讲评——情况反馈，进行综合评估。

　　二、依托“支部建在格上”，延伸思想政治工作触角

　　增强思想政治工作渗透力。东花市街道在推进网格化党建过程中，形成社区党组织-网格党支部-党小组-楼门院长的四级联动机制，设立党建联络员，细致、准确地收集民意，及时、深入宣传政策，使思想政治工作更加细致，更加深入，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展思想政治工作，在最小的范围内开展人对人、面对面的思想工作。

　　拓宽思想政治工作广泛性。东花市街道以网格化党建为契机，紧密联系非公企业党组织，并依托街道党员服务中心硬件、软件方面的优势，带动非公企业党组织发展壮大，增强党组织凝聚力，为企业党员提供菜单式服务，进而成为街道与企业沟通交流、宣传政策的桥梁。在网格中广泛开展思想政治工作，努力扩大覆盖面，做到党组织建到哪里，思想政治工作就落实到哪里。

　　三、注重网罗民声，促使思想政治工作紧贴实际

　　转变工作方式，凝聚党心民心。东花市街道思想政治工作网格化依托数字化平台，实现了由过去的传统、被动、定性和分散的工作方式转变到今天的现代、主动、定量和系统的工作方式，形成了思想政治工作的比较优势，能够及时通过网格了解网络单元中党员和群众的所思、所想、所盼、所需、所求，凝聚了党心、民心。

　　形成大政工格局，捋顺各项任务。传统的思想政治工作的责任主体是各级党组织和政工干部，基本的工作形态仍然是条块分割，实际工作中很难形成思想政治工作的合力。思想政治工作网格化的开展，通过调研、分析、考核、评估、反馈、绩效等环节，将发现问题、调查研究、释疑解难、结案立档融入一体，就使思想政治工作机制建设达到了敏捷、精确和高效，在创新机制中形成常态化，真正要做到人人都在网格中，人人都在责任中，人人都在工作中，有效地消除了思想政治工作的死角、盲区和漏洞。同时，实施网格化后，各部门的职能任务一目了然，容易达成相互协调、相互融合与共同提高。

　　四、打造网格化党建特色，激发思想政治工作活力

　　提高党建信息化水平，开拓思想政治工作新途径。东花市街道高度重视信息化建设，整合多种信息化资源，形成了网格动态信息管理系统，加强了对于社区流动党员和在职党员的管理。利用网络手段作为做好思想政治工作的新平台，党员服务中心开通党建博客，建立网络宣传阵地，完善与社区网络的互联互通，设立督导员，抓好党的政策和精神的宣传工作，并加强监管，切实掌握网上舆论的主导权和话语权，实现了党的声音在网格的各个角落的传播。

　　创建党建新项目，发挥思想政治工作的强大优势。坚持一社区一品牌，一网格一特色，大力引导和推动辖区8个社区探索符合实际、有特色、符合居民需求的党建品牌活动。网格内党建项目的开展坚持以满足居民需求为根本立项，以解决实际问题、增强居民参与的广泛性推进项目，以群众得实惠评价项目实施效果。目前，这些活动都已成为深入人心的社区形象品牌，使思想政治工作能够通过更易于居民群众接受的形式开展，便于发挥思想政治工作优势，使网格成为“理论与实践”教育、研究基地和宣传基地。

　　(作者系北京市东城区委宣传部副部长)